2025年前三季度，面对外部压力加大和里面艰苦较多的复杂气象，各项政策举措连接发力，经济脱手保持稳中有进，产业结构已毕韧中有升的态势。中国经济的“稳”和“进”，为世界经济发展注入细目性和正能量。也要看到，现时经济脱手仍濒临不少风险挑战，外部不安适不细目身分较多，国内经济回升向好基础仍需加力巩固。接下来，要推动愈加积极有为的宏不雅政策落地增效，促进经济持续健康发展。

　　宏不雅经济向好势头愈加巩固

　　前三季度中国GDP同比增长5.2%，宏不雅经济稳中有进，产业结构韧中有升。“稳”指的是举座经济脱手保持安适，主要宏不雅经济方针处于合理区间。“进”则强调在安适的基础上，经济结构持续优化，发展质地有所普及，新动能束缚成长。“韧”暗示产业体系具备较强的抗风险材干，在外部冲击下仍能保持昔时运转。“升”指产业结构正在转型升级，高时刻产业、计谋性新兴产业、当代服务业等比重上涨，传统产业也在通过数字化、智能化纠正普及效率。我国经济高质地发展得到积极生效，革命驱动正镇静成为产业发展的焦虑能源。

　　海南离岛免税新政近日本质。图为主顾在三亚国际免税城选购可随身佩戴的乐器。新华社记者 郭程 摄

　　第一，破费持续扩大，中枢CPI持续回升。前三季度，社会破费品零卖总数365877亿元，同比增长4.5%。这一想法既彰显了我国破费市集的韧性与活力，也反应出政策发力、结构优化带来的积极变化，为宏不雅经济安适脱手提供了坚实扶植。最终破费支拨对经济增长孝顺率为53.5%，比上年全年普及9个百分点，连接想法经济增长主引擎作用。前三季度，破费价钱脱手总体稳固，天下住户破费价钱（CPI）同比下落0.1%，降幅与上半年及一季度一样。跟着扩内需促破费政策持续显效，扣除食物和能源价钱的中枢CPI自春节后持续回升。

　　第二，投资想法关节作用。前三季度，成本酿成总数对经济增长孝顺率为17.5%，拉动GDP增长0.9个百分点。其中，基础身手民间投资增长7.0%，占全部基础身手投资的比重为20.0%，比客岁同期提高1.1个百分点，标明基础身手畛域对民间成本的引诱力增强，投资活力镇静开释。“两重”形式开工建立塌实鼓动，补短板投资较快增长。2025年以来大限制开垦更新政策显效发力，开垦购置投资增速永恒保持10%以上，是拉动投资增长的主要能源。

　　第三，外贸想法超预期。净出口保持稳固增长，对经济增长孝顺近三成。前三季度，我国货品贸易收支口33.61万亿元，同比增长4.0%。其中，出口19.95万亿元，增长7.1%。货品和服务净出口对经济增长孝顺率为29.0%，拉动GDP增长1.5个百分点。在公共经济复苏乏力、地缘政事突破持续的布景下，这一收成单充分彰显了我海外贸的高大韧性，也揭示了结构优化与高质地发展的深层逻辑。比年来，面对公共贸易保护想法持续上扬，我国持续鼓动公共贸易解放化，在一些新的贸易市集得到全面拓展。

　　第四，工业已毕较快增长。前三季度，天下限制以上工业加多值同比增长6.2%。从行业看，41个工业大类行业中37个行业加多值同比增长。前三季度，天下工业分娩者出厂价钱（PPI）同比下落2.8%，其中三季度下落2.9%，降幅比二季度收窄0.3个百分点。“反内卷”政策发力，要点行业产能看管生效知道，带动部分行业价钱降幅收窄。此外，工业产能利用率环比回升，企业利润和商量景况进一步改善。

　　第五，服务业对经济增长的孝顺进一步突显。前三季度，服务业加多值同比增长5.4%，高于GDP增速。服务业加多值占国内分娩总值比重为58.4%，比上年同期上涨0.8个百分点，对国民经济增长的孝顺率为60.7%，拉动国内分娩总值增长3.1个百分点。

　　第六，新质分娩力得到权贵进展。一方面，工业行业结构束缚优化。以普及分娩效率和推动产业转型为导向的开垦工器具购置投资增速保持在10%以上，推动工业结构和分娩率的普及，成为拉动投资增长的焦虑引擎。制造业高端化、智能化、绿色化进度持续鼓动。高端化方面，前三季度，限制以上高时刻制造业加多值同比增长9.6%，对全部规上工业增长的孝顺率为24.7%。智能化方面，前三季度，限制以上数字居品制造业加多值增长9.7%，高于全部规上工业3.5个百分点。绿色化方面，前三季度，新能源汽车、汽车用锂离子能源电板、充电桩等居品产量差异增长29.7%、46.9%、22.2%。装备制造业占比持续普及，“压舱石”作用彰着。

　　另一方面，高时刻服务业与东说念主工智能产业生态甘愿发展。新质分娩力发展救助力度束缚加大，高时刻服务业投资占比普及。前三季度，高时刻服务业投资同比增长6.1%，占全部服务业投资的比重为5.3%。东说念主工智能等产业生态链加速构建，推动信息时刻、商务服务等当代服务业快速发展。前三季度，信息传输、软件和信息时刻服务业，租借和商务服务业加多值同比差异增长11.2%和9.2%，臆想拉动经济增长0.9个百分点。同期，微不雅企业的磋买卖绩想法也较好。

　　同期，绿色低碳转型加速鼓动。前三季度，我国能源破费呈现出电力增长动能苍劲、破费结构绿色转型加速的特质。初步测算，前三季度全社会能源破费总量同比增长3.7%。能源破费结构持续优化，非化石能源占能源破费总量比重稳步普及，电源结构绿色转型方法加速。

　　政策发力巩固经济回升向好势头

　　为巩固经济回升向好基础，确保完周至年经济社会发展标的任务，提倡以下政策建议。

　　第一，攥紧落实好已出台的各项政策措施，持续开释政策效力。2025年以来按照积极的财政政策加力增效、摈弃宽松的货币政策精确发力的要求，宏不雅调控磋议出台了一系列政策举措，这些政策措施对经济的安适脱手想法了焦虑积极作用，下阶段还需要连接捏好落实使命，十分是要用好用足愈加积极的财政政策和摈弃宽松的货币政策，全力巩固经济基本面。同期，要字据国际国内经济时局，适势应时加大宏不雅调控力度。

　　第二，优化破费政策，增强内需韧性。连接安适和扩大住户作事，夯实住户收入增长的根基，增强住户破费材干。加速科技后果移动，巩固拓展工业经济安适增长基础，加速栽植服务业经济新增长点，充分激勉商量主体活力，加多优质供给，束缚酿成扩内需新增长点。进一步革命破费场景，推动“破费+科技+文化”深度会通，同期持续优化城乡破费环境，让破费市集的活力得到更充分激勉，为经济高质地发展注入更持久的能源。升级“以旧换新”政策，可将政策范围从汽车、家电等耐用品，膨大至智能家居、绿色建材、文旅破费等畛域，并探索“以旧换新+破费信贷”等组合模式，进一步开释住户破费后劲。径直普及住户破费材过问信心，可参谋推出普惠性破费补贴或破费券，或进一步优化育儿补贴、养老服务等民生政策，径直削弱住户支拨包袱，改善“作事－收入－破费”轮回。安适成本市集预期，利用好股市回暖带来的资产效应抵破费的积极作用。应连接久了成本市集编削，安适市集预期，保护投资者职权，让成本市集的积极效应更灵验地传导至破费端。

　　第三，聚焦“灵验投资”，精确发力稳增长。用好新式政策性金融用具，全力推动其尽快投放到具体形式上，十分是用于补充紧要形式的成本金。此举将撬动数倍的社会成本跟进，快速酿成什物使命量。完善民营企业参与国度紧要形式的长效机制，明确民间成本在新质分娩力、新式基础身手等畛域的投资旅途，并提供财税、金融等配套救助，安适其历久发展预期。摈弃前置“十五五”紧要形式，关于已计较的“十五五”时分紧要形式，可推敲在四季度启动一批条件熟谙的形式，通过“摈弃前置”来平滑投资波动，为来岁乃至更历久的经济增长奠定基础。

　　第四，久了高水平对外洞开，稳住外贸基本盘。普及收支口居品的结构和质地，向革命要能源，向绿色要空间，向规定要红利，提高“中国智造”公共竞争力。尽快发布并本质新版《饱读舞外商投资产业目次》，要点加多先进制造业、高新时刻、当代服务业等畛域的条件，并向中西部和东北地区歪斜，向公共开释中国扩掀洞开的明笃信号，安适外资历久投资信心。全力鼓动海南自贸港封关运作，确保海南解放贸易港按时胜利封关。拓展多元化贸易伙伴，连接久了与共建“一带沿途”国度、东盟、区域全面经济伙伴相关协定（RCEP）成员国的经贸互助，散布对单一市集的依赖风险，踏实我国在公共贸易中的份额。

　　第五，强化政策协同与预期看管，加强宏不雅政策和洽。灵验想法各项政策着力，统筹好短期增长和中历久发展，推动新旧动能稳固调遣，持续久了关节畛域编削，束缚普及经济发展内活泼能。财政政接应更防卫着力，加速专项债发期骗用；货币政策保持宽松基调，但应更多运用结构性用具精确滴灌实体经济。幸免政策“合成失实”，确保各项政策同向发力。作念好政策预研与储备，密切温雅国表里经济时局变化。加强预期率领，政府部门应加强与市集的调换，明晰传递政策意图和对经济远景的信心，安适企业、住户和投资者的预期。

　　（作家：闫坤系中国社会科学院财税参谋中心副主任、参谋员；刘诚系中国社会科学院财经计谋参谋院参谋员）开云kaiyun官方网站